在人口老龄化与生育政策调整的双重背景下,“一老一小”问题已成为社会关注的热点。淮安市立足实际,以“一老一小”整体解决方案为抓手,积极探索养老与托育服务的创新模式,致力于构建全龄友好型社会。这一方案不仅回应了民生关切,更为城市可持续发展提供了有力支撑。
一、聚焦养老:打造多层次服务体系
随着老龄化程度不断加深,淮安市将养老服务作为重中之重,着力构建居家、社区、机构相协调的多层次养老服务体系。
- 居家养老:让老人“老有所依”
淮安市通过“互联网+养老”模式,搭建智慧养老服务平台,为居家老人提供生活照料、健康监测、紧急救援等服务。同时,鼓励社区开展“邻里互助”活动,形成“小老人帮老老人”的互助养老模式,既降低了成本,又增强了社区凝聚力。
- 社区养老:打造“家门口”的幸福晚年
社区养老服务中心是淮安市“一老一小”整体解决方案的重要一环。通过建设嵌入式养老机构、日间照料中心等,为老年人提供餐饮、康复、娱乐等多元化服务。此外,社区还定期组织健康讲座、文体活动,丰富老年人的精神生活。
- 机构养老:提升专业化服务水平
淮安市积极引导社会力量参与养老机构建设,推动公办养老机构转型升级,提升服务质量。同时,加强养老护理员队伍建设,通过培训与考核,确保养老服务更加专业化、规范化。
二、关注托育:破解“带娃难”问题
在托育服务方面,淮安市以“普惠性、高质量”为目标,着力解决家庭育儿难题,为婴幼儿健康成长保驾护航。
- 普惠性托育:让每个家庭都能“托得起”
淮安市通过政策扶持、资金补贴等方式,鼓励社会力量兴办普惠性托育机构。同时,推动企事业单位开办托育点,为职工提供就近托育服务,减轻家庭育儿负担。
- 社区托育:打造“15分钟托育圈”
以社区为单位,淮安市建设了一批小型化、便捷化的托育设施,为0-3岁婴幼儿提供全日托、半日托等服务。通过优化布局,打造“15分钟托育圈”,让家长在家门口就能找到放心、优质的托育资源。
- 专业指导:提升家庭育儿能力
淮安市依托妇幼保健机构、社区卫生服务中心等,开展婴幼儿照护知识普及活动,为家长提供科学育儿指导。同时,推广“家庭医生签约服务”,为婴幼儿提供定期健康检查,确保其健康成长。
三、创新机制:推动“一老一小”协同发展
淮安市注重整合资源,创新机制,推动养老与托育服务协同发展,形成“老幼共融”的良好局面。
- 资源整合:实现“一老一小”双向互动
淮安市鼓励养老机构与托育机构共建共享,探索“老幼共托”模式。例如,在养老机构中设立托育点,或在托育机构中开辟老年人活动区域,促进代际互动,增强社会温情。
- 政策支持:构建长效保障机制
淮安市将“一老一小”整体解决方案纳入城市发展规划,出台专项政策,从土地、资金、人才等方面给予支持。同时,建立动态监测机制,定期评估服务效果,确保政策落地见效。
- 社会参与:凝聚多元力量
淮安市充分调动社会组织、志愿者等力量,参与“一老一小”服务。通过政府引导、社会参与,形成多元共治的格局,为养老与托育服务注入更多活力。
淮安市“一老一小”整体解决方案的实施,不仅解决了养老与托育的现实问题,更彰显了城市治理的温度与智慧。这一方案的创新实践,为其他城市提供了有益借鉴,也为构建全龄友好型社会奠定了坚实基础。
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